4月20日上午，永定区召开区委六届三次全体(扩大)会议，讨论《中共张家界市永定区委关于推进“三基两力”工程，争当全面领跑先锋的决定(全会审议稿)》(简称《决定》)，研究部署推进“三基两力”工程建设工作。
今年是中央确定的全国基层组织建设年，为创造性加强和改进基层组织建设，创特色、求实效，该区先后到邵阳市洞口县、衡阳市衡东县和郴州市宜章县，就基层组织建设和群众工作情况进行了学习考察。市副厅级干部、区委书记刘泽友同志亲自审定《决定》的总体思路和文稿大纲，专题向市委胡伯俊书记作了汇报，并与省委组织部和市委组织部进行了沟通衔接，使《决定》更具指导性、针对性和科学性。
“三基两力”是指基层组织、基础工作、基本保障及基层党组织战斗力和政府执行力。基层组织重点抓基层党组织分类定级。即对全区所有基层党组织按四个等级进行考核定类，对不能按期升位晋级的党组织负责人实行诫勉谈话或组织处理，实行村(居)、社区党组织工作经费分类补助政策，并在项目安排、资金扶持及干部选拔任用等激励保障方面向优秀类倾斜。区直机关、乡镇(街道)、企事业单位党组织等级与绩效考核、评比表彰直接挂钩。基础工作重点抓群众工作平台建设。区级设立群众工作部，乡镇、街道设立群众服务中心，村(居)、社区设立群众服务站，选派指导员驻村开展便民利民服务，帮助化解矛盾纠纷，扎实推进依法治村(居)、社区，努力解决生产生活难题。基本保障重点抓人财物投入。进一步完善区级领导干部定点联系乡镇和挂村帮扶、驻企联建制度;选派优秀年轻干部到乡镇、企业、村(居)、社区挂职任职，扎实推进农村、社区联点等结对帮扶，深入实施支农、支教、支医和扶贫活动;加大从村(居)、社区党组织书记中考录公务员和招聘事业单位工作人员的工作力度，特别优秀的村(居)、社区党组织书记可以选拔为乡镇或区直领导班子成员。建立健全基层工作经费财政投入逐年增长机制，确保工作正常运转，努力改善基层办公和生产生活条件。“两力”建设重点抓机制建设。积极向社会承诺，建立以目标倒逼进度、时间倒逼程序、督查倒逼落实的工作机制，不断提升基层党组织的战斗力;进一步完善行政首长负责制，强化工作目标管理，完善主办责任和限时办结制，严格督查督办，确保政令畅通，切实建立起工作责任追究机制，对工作效率不高、决策部署执行不力或违规违纪的单位和个人，坚决予以处理。
会议指出，“三基两力”工程建设是从全区经济社会发展大局作出的重要部署，全区各级各部门一定要从战略和全局的高度，将“三基两力”工程建设作为一项打基础、利长远的重要工作，组织和动员全区广大党员、干部和群众立足岗位干事创业，围绕领跑创先争优，努力使永定经济总量、发展速度、增长质量、财政收入、社会建设、民生幸福和可持续发展能力等各方面始终走在全市前列。
